青岛建纬城乡建设调解中心

理解和尊重赢得和解

<案例名称>理解和尊重赢得和解

<调 解 员>陈玮、王洪兴

<调解时间>2019年814、15

<纠纷由来>

201812月,刘某与张某口头约定,由张某实施青岛某住宅小区8号楼户内油工劳务工程(以下简称“涉案工程”),质量标准参照样板间质量执行。20196月,双方因工程质量和工程款事宜发生纠纷,张某带队退场。20197月,张某在对涉案工程泼洒酱油以破坏涉案工程时被发现,其慌忙逃离现场,不幸摔伤双脚。20198月,张某的班组工人因劳务费未获清偿,集体到市级行政主管部门上访讨薪。纠纷看似简单,实则涉及工人工资清欠、工程质量和工期索赔,各方矛盾尖锐,加之劳务费欠付数额难以核实,最终,刘某与班组工人未达成一致意见后行政主管部门将该纠纷委托至我中心调处。

<调解过程>

接受委托调解任务后,调解员遂联系刘某,并约谈。刘某明确表示其并非拒不支付工程款,对于张某受伤也深感难过,但其希望对张某不合格施工、未完成施工、工期延误、毁损施工等作出最终结算,更希望与张某清算后其班组工人的纠纷也能得到一次性解决。对于刘某的主张,调解员仔细询问事实、查看证据、解析案情、释明相关法律关系和法律规定,解析各方所处地位、角色及心理。经调解员约谈后,刘某对涉案工程纠纷已有相对准确的认识,也愿意和平化解纠纷,并当场致电张某,但张某谎称已经回到重庆,不同意调处,调解员建议刘某做好起诉以解决该问题的心理准备。后张某主动致电刘某,称其在青岛,同意调解解决相关问题。调解员随即建议刘某联系张某,对工程价款进行初步结算,同时做好班组工人的劳务费分配方案。

考虑到张某受伤行动不便,调解员一度表示可以上门调解,当事人婉拒。调解过程中,调解员对其年纪轻轻就受伤深表痛惜,对其冲动的行为进行说教,告知其应当依法维权,更善意提醒不要沦为政府公示的“包工头黑名单”中的一员。

8月12日,双方当事人就结算价款及和解意见达成初步意向,刘某申请通过调解中心将双方意见及工人工资支付事宜落实至书面,并同意当场支付工人劳务费。


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14日,调解会议在调解中心召开,双方就基本事实作出确认,就结算方式、协商意见、分配方案充分表达意见:刘某某放弃对工期、质量的索赔,扣除未完工程量、毁损损失、已付工程款后,提出双方的结算数值;并同意在剩余应付款基础上上7%,以化解纠纷;张某当场签署结算单,表示所结款项已协商好,即由全部工人均分,由刘某直接付至各工人银行卡,并书面承诺若出现欠付其他工人劳务费的情形,概由自己承担。


因张某班组工人在主管部门讨薪索要的数额明显偏高,且欠付工人劳务费数目各不相同,调解员逐一确认工人意见,当众人表示同意之时,班组中唯一的女工孙某提出:除本次应得款项外,张某还欠付其12000元劳务费,希望一并清偿,否则就不同意该分配方案,更不同意签字,谈话间其声泪俱下的哭诉了其此前多次打工劳务费未获清偿的经历,以及准备启程返回湖北老家的迫切愿望,表示宁愿少要2000元,也坚决不同意张某的分期支付。因张某当日无法筹措孙某索要的款项,调解员建议刘某与孙某互让一步,亦未果,无奈调解中止。

<调解结果>

8月15日,调解会议再次召开,张某从父亲和工友共借得10000元一并支付给孙某。刘某随即将结算余款均分给全部工人,各方最终达成一致意见,并当场履行完毕,各位工人均确认已经如数收到工人工资。

<案件点评>

本案双方因数个矛盾点相互纠缠,且均自认为自己有较大损失,因而心存怨气。调解员首要坚定“认真做公益,真情化纠纷”的信念,还要充分帮助双方理清案情,陈清是非,引导当事人全面的看待问题,让各方各取所需,自愿退让,自主达成共识,方能达成协议,促成当即履行。

本案涉及众多工人工资逐一询问工人意见,畅通表达途径,不仅能够发现潜在问题,真正做到案结事了,更使每个人都在调解中获得尊重,建立对调解形式和调解中心的信任,发自内心愿意通过调解化解纠纷。

(为保护当事人隐私,文中人员均为化名)