青岛建纬城乡建设调解中心

建设工程合同运用策略

一、招标方式的确定

我国招标投标法规定招标方式有公开招标和邀请招标。现行法律法规对公开招标和邀请招标的适用范围都有明确的规定。在公开招标情况下,潜在投标人数量多、范围广,投标人之间充分地平等竞争,有利于降低工程造价,提高工程质量,缩短工期。但招标周期长,招标人有大量的招标管理工作。在邀请招标情况下,招标人可以根据工程特点,有目标、有条件地选择和邀请三个以上的若干个投标人参加投标,采用这种招标方式,招标人的事务性管理工作较少,招标用的时间较短,费用较低。

二、工程承包方式和范围的划分

也就是分标策划,通过项目结构分解,项目分拆为若干个合同段,项目的分标方式,对承包人来说就是承包方式,对整个工程项目实施有重大影响,分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量,决定着项目的组织结构及管理模式,从根本上决定合同各方面责任、权力和工作的划分,所以它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。招标人通过分标和合同委托项目施工任务,并通过施工合同实现对项目的目标控制。

三、招标方式的确定

我国招标投标法规定招标方式有公开招标和邀请招标。现行法律法规对公开招标和邀请招标的适用范围都有明确的规定。在公开招标情况下,潜在投标人数量多、范围广,投标人之间充分地平等竞争,有利于降低工程造价,提高工程质量,缩短工期。但招标周期长,招标人有大量的招标管理工作。在邀请招标情况下,招标人可以根据工程特点,有目标、有条件地选择和邀请三个以上的若干个投标人参加投标,采用这种招标方式,招标人的事务性管理工作较少,招标用的时间较短,费用较低。

四、重要的合同条款的确定

重要的合同条款包括支款方式、合同价格的调整方式,双方合同风险的分担等。招标人应根据项目建设特点和工程情况综合考虑制定。招标人制定恰当的合同条件对项目目标的实现有重要的意义。特别是要慎重考虑双方工程风险的合理分担,承发包双方工程风险的合理分担的基本原则应是通过风险分担激励承包人努力完成项目的投资、进度、质量目标,达到最好的工程经济效益,使项目参与各方都得益,出现多赢的局面。但是,目前国内建筑市场基本处于买方市场状态,使部分招标人在招标文件合同条件中制订出不平等的合同条款,并通过招标文件的合同条件将属于招标人的工程风险转移到承包人身上,而这种风险转移措施后面往往隐藏着更大的风险,有可能引发承包人无力施工,企业倒闭等事件,使得工程的各项预期目标无法实现。

  招标人在工程合同签订过程中处于主导地位,招标人的合同策略将对整个工程项目实施有很大影响。制定正确的合同策略不仅能够签订一个完备的有利的合同,而且可以保证圆满地履行工程中的各个合同,并使它们之间能完善的协调,以顺利地实现工程项目目标。